根据市委巡察工作统一部署，2025年9月29日至11月30日，市委第四巡察组对连州市信访局党组进行了巡察。2026年1月21日，市委第四巡察组向连州市信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位、增强整改自觉

连州市信访局党组把巡察整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，将其列为2026年重点工作之一，确保整改落实成效。一是加强组织领导，成立连州市信访局巡察整改落实工作小组，由党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，局各组、室负责人和成员任组员，各室、组分兵把口、各司其职，共同抓好本局整改落实工作。工作小组设在局办公室，负责整改落实各项整改工作的实施，进行整改进度报送，及时与巡察组以及联系本单位的派驻纪检监察组沟通，对整改过程中存在的问题开展检查督办。二是召开专题会议，市信访局党组召开巡察整改专题会议，对巡察组反馈的情况进行了分析讨论，查找存在的原因和问题，明确责任科室和负责人，以及落实整改的方向和目标，要求全体干部都参与到这项工作中，形成全局“一盘棋”的态势。制定《连州市信访局党组落实市巡察组反馈意见整改工作方案》，局党组认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，明确了整改步骤、各项整改工作的责任人、办结时限和办理要求。三是党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头以上率下、周密安排、全力推进、带头落实整改措施，集中全局力量解决存在的突出问题。

二、强化责任担当，全面落实整改任务

（一）落实上级决策部署不到位

1.未严格落实“第一议题”制度，理论学习缺乏研讨交流、学用结合不够紧密的问题

一是做好“第一议题”学习计划，安排专人负责“第一议题”的内容收集，在每次党组班子或党支部会议前，确定议题内容，安排人员进行研讨发言；二是由局分管领导定期对“第一议题”制定、落实进行抽查；三是在每次学习后安排班子成员、支部委员研讨发言，结合岗位实际提出具体贯彻落实意见，把理论学习推进更深更广，确保每次学习收到成效。

2.对信访事项登记不够重视的问题

一是严格规范工作流程，要求工作人员坚持按照标准登记信访人来访情况，做到一人一事一登记，不漏登；二是市信访接待大厅涉信访业务的来信来访件，经市综治中心筛选后，已全部在广东省一体化信访信息系统中进行信息登记。

3.落实信访工作联席会议制度不够到位的问题

一是进一步明确信访工作联席会议的工作职责，发挥统筹协调、整体推进、督促落实的作用，同时要求联席会议成员单位各司其职，加强协调沟通，及时处理信访工作中需要跨部门协调解决的问题，形成工作合力，解决实际信访问题；二是按照连州市信访工作联席会议工作规则要求，2026年凡市信访工作联席会议办公室召开案件研判会，均形成并印发了会议纪要给相关部门或镇（乡）执行，明确各参会单位在相关信访案件处理中需要承担的职责，为接下来的督导工作提供依据。

4.抓意识形态工作力度不够的问题

一是加强对信访类舆情风险隐患的排查，分别由接访督查组在接访群众来信来访中和网信办信组在省一体化信访信息系统中交办的案件中进行登记排查，对信访舆情进行实时监管；二是落实意识形态通报机制，定期向党员干部通报本单位意识形态工作情况；三是每个季度报送本单位意识形态工作总结、当前及下一季度意识形态分析研判工作台账；四是进行单位内部报告，班子成员年度述职报告、党员干部民主生活会，均单独报告意识形态方面的情况。

5.保密工作责任制落实有差距的问题

一是及时组织传达学习保密工作文件要求，每年至少召开两次保密工作领导小组会议；二是制定工作秘密管理制度和工作秘密事项清单，强化日常监督，加强对保密工作责任落实情况、工作秘密管理等方面进行全面监督检查；三是严格落实保密自查自评工作，依照“全面覆盖、分级负责”原则开展组织保密自评自查工作；四是规范涉密人员审查程序，涉密人员均填写保密审查表，审查通过后重新报送涉密人员清单给市机要部门备案；五是规范做好脱密人员的管理，对涉密人员调动或到龄退休的，签订涉密人员离职离岗保密承诺书，并进行保密提醒谈话；六是严格把关定密审批审核程序，印发的派生秘密件均要经承办人、分管领导、定密责任人进行定密审核；七是按要求报告保密工作责任制落实情况。

6.落实统战工作存在不足的问题

一是重视统战工作的落实，制定关于统一战线重要思想的学习计划后，严格按照计划组织学习；二是建立宗教相关信访事项研判机制，在日常工作中，增强对信访领域涉及宗教的苗头性、倾向性问题的排查；三是建立宗教领域信访风险隐患台账，凡排查发现涉及宗教的苗头性、倾向性问题，建立相关风险隐患台账。四是按要求报告统一战线工作情况。

（二）群众身边不正之风和腐败问题时有发生

1.信访专项资金审批不够规范的问题

一是申报严格按照信访专项资金的不同规定进行审批，执行申请资金经手人、分管领导、主管领导和市分管领导签名四签名手续；二是收齐佐证材料，安排专人负责信访专项资金的相关审批材料把关，落实经手人、分管领导、主管领导和市分管领导四级审核，全部完善审批材料才拨付。

2.违规发放慰问金和补贴的问题

一是要求分管领导要做好财务资金的审核把关，财务人员要严格按照财务管理有关规定做好局资金的审核和支出，管好守好局资金；二是财务人员要明确经费支出的范围和开支标准，遵照有关依据发放相关补贴，严禁违规发放伙食补贴，杜绝浪费现象的发生。

3.未按规定开支工作餐的问题

一是组织全体干部学习《连州市党政机关国内公务接待管理实施办法》，提高政治认识，强化了全局干部职工纪律规矩意识，推动干部职工绷紧纪律之弦，提高严格执行中央八项规定的思想自觉和行动自觉；二是要求局分管领导和财务人员负责对开支工作餐进行审核把关，按用餐遵循节俭原则安排工作餐。

4.虚增税率费用的问题

一是单位主要负责同志亲自抓、亲自管，把责任层层传导到每个股室、每个部门、每个职工，确保中央和省、市的规定不折不扣落实、落细、落具体；二是收回虚增的税率费用；三是财务部门以此为鉴，举一反三，严格把好财务审核关，防止再出现虚增税率费用的行为。

5.公务卡管理制度执行不严格的问题

一是严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行，采用银行转账或者公务卡方式结算，不得以现金方式支付；二是配合做好办理公务卡工作，今后的公务活动费用全部用公务卡结算开支，凡遇不能使用公务卡结算的情况，要做好情况说明；三是严格执行公务卡管理制度，落实强制结算目录范围内的公务开支。

6.财务支付手续不完善的问题

一是落实财务管理制度，按规定及时结算公务接待活动费用，接待费凭证报销；二是加强对工作人员下乡管理，做好车辆和工作安排，规范做好下乡登记管理；三是落实分管领导、办公室审批制度，对下乡登记情况进行审核签名，确保手续完备。

7.固定资产管理不规范的问题

一是安排专人负责政府采购工作，严格按照政府采购的内容、范围、流程进行采购行为；二是学习政府采购操作指南，熟练掌握有关采购操作报送，共同维护好地方采购秩序；三是加强固定资产管理和使用，对各项财物、款项的增减变动和结存情况进行记录、计算、反映、核对，保证账物相符。

（三）基层党组织和党员队伍建设有待进一步加强

1.未严格落实“三重一大”制度的问题

一是学习并严格落实“三重一大”制度，重大事项决策、重大干部任免、重大项目投资决策，大额资金使用均要经党组班子会议讨论，形成讨论结果，再由财务人员凭记录支付；二是局财务部门严格按照先讨论后支付的流程进行支付手续，确属紧急情况下支付的，要提供有关佐证材料；三是重视“三重一大”事项的报备工作，严格按要求报送有关材料，积极配合派驻纪检组开展工作。

2.未严格落实“三会一课”制度的问题

一是按照党务日常工作要求，每个月至少召开一次党支部委员会会议；二是落实每个季度开展一次党课，课程结束后收集材料归档。

3.组织生活会制度落实不够到位的问题

一是落实党支部书记在组织生活会上述职的工作，接受党员们的意见建议，增强了党组织的凝聚力和战斗力，不断激发党员干部的内在动力。二是重视组织生活会党员之间的批评意见，会前要求党员们认真做好批评与自我批评的准备工作，确保对每一位党员的批评与自我批评有据有实；三是党员们开展了批评与自我批评，批评达到了红脸出汗的效果，对党员们今后的思想、学习、工作和生活上帮助很大。

4.党内谈话不规范的问题

一是落实党内谈话全覆盖，不仅对党组成员进行党内日常谈话，还对普通党员开展日常谈话；二是党内谈话全覆盖，领导班子成员之间，班子成员与部门负责同志之间要进行谈话；三是规范做好党内谈话相关记录，做好党内谈话记录，落实谈话人、被谈话人手写签名；四是谈话内容均针对当时的实际进行展开，要求被谈话人结合自身工作生活开展实际谈话，表达真实想法，并如实记录，被谈话人的发言不能有相同的内容。

5.选人用人工作质量不高的问题

一是严格规范选人用人程序，加强对干部选用人选的分析研判和动议审查，对列入拟提拔或进一步使用范围的干部条件进行严格把关，提前制定相应的考察工作方案，根据实际考察情况形成考察报告，并落实成员签名；二是规范做好选人用人程序，按照报送材料的要求，填报准确完整，完整工作记录，推荐时间和审核人落实填报签名；三是把握选人用人程序的各项流程，学习并认真执行干部任前公示制度，准确把握公示起止时间，确保选拔过程中公正性和严肃性。

6.未严格落实回避制度的问题

党组会议要增强回避意识，严格落实回避会议、回避表决的规定，把回避意识贯穿选人用人程序，确保决策过程的公正、透明和高效，防止利益冲突和决策失误。

7.报告个人重要事项不全面的问题

一是2025年度的主要领导述责述廉报告中，已按要求完整报告个人重要事项；二是在2025年度民主生活会上，班子成员完整报告个人重要事项，接受组织监督管理。

8.述职报告雷同的问题

一是深刻认识到出现的问题，是政治认识不足，严格执行政治规矩不严的原因；二是提高撰写材料水平，强化文字功夫，杜绝文稿重复，切实提升文稿质量；三是党组成员结合个人思想、分管工作、职责要求撰写年度述职报告，述职报告没有出现内容相同的情况。

9.收缴党费不规范的问题

一是局党务工作人员学习党费收缴有关规定，严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，按照规定的党费收缴标准收取党费，做好《党员党费登记册》记录；二是局党务人员对2026年的党费收缴标准进行核对，规范地计算党费收缴数额，确保不再出现未按标准征收现象；三是重新核对党费缴交标准，已完成党费补缴。

10.领导干部外出报备制度执行不够严格的问题

一是高度重视和严格执行请假报备制度，主要负责同志熟悉与本人相关的请假报备流程和注意事项，严格执行领导干部外出报备制度；二是局主要领导因公因私外出（包括出差、出访、休假、学习等离开连州市），均提前3天向市委、市政府履行请假、报备手续。

三、坚持巩固整改成效，做好巡察整改的“后半篇文章”

健全制度，强化督查。将巡察整改作为一项长期坚持的政治任务，持续跟进落实，深化成果运用，不断健全整改工作长效机制，并以整改为抓手，进一步完善我局各项工作制度机制，强化制度执行，推动巡察整改工作抓在经常、融入日常。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年9月24日至10月24日。联系方式：电话6623088；邮政地址：连州市湟川中路45号；电子邮箱LZSxinfangju@163.com。

                                                  连州市信访局党组（代章）

                                                     2026年9月24日