根据市委巡察工作统一部署，市委第四巡察组于2025年3月31日至6月下旬对我中心开展常规巡察，并于2025年8月14日反馈巡察意见。我中心高度重视巡察整改工作，迅速制定整改实施方案，细化任务清单、明确责任分工，扎实推进问题整改，取得阶段性成效。按照党务公开及巡察工作相关要求，现将整改落实情况通报如下。

一、提高政治站位，增强整改自觉

中心领导班子深刻把握巡察整改的政治属性，坚决摒弃过关思想和应付心态，将巡察整改作为践行“两个维护”、落实管党治党责任的关键举措。第一时间召开专题部署会议，对照巡察反馈意见深挖问题根源、细化整改举措，明确整改目标、责任分工与完成时限，构建起班子统筹、主要领导牵头、分管领导主抓、各股室协同、专人督办的闭环整改体系，确保问题整改落地落细。

中心主要负责人切实扛起第一责任人职责，主动认领全部整改任务，全程牵头审定方案、部署工作、协调难题、督办落实，多次召开专题会议调度整改进度、破解整改堵点，深入一线督导整改成效，坚决杜绝形式主义、官僚主义。同时坚持标本兼治，将巡察整改与日常业务、制度建设、队伍管理深度融合，既集中攻坚当下突出问题，又健全长效管理机制，层层压实整改责任，以严实整改作风推动房产和市场事务工作高质量发展。

二、强化责任担当，全面落实整改任务

（一）落实党中央决策部署存在不足

1.理论和实践衔接不够紧密。

整改落实情况：一是严格落实“第一议题”制度，夯实理论学习基础。主要领导严把议题审核关，对标上级部署规范设置学习内容，杜绝制度执行宽松变通。2025年以来，所有班子会议均开展“第一议题”学习，精准传达落实上级精神，把各项决策部署转化为具体工作举措。二是精准补齐学习短板，实现理论学习全域覆盖。坚持计划先行、靶向提质，结合上级学习要求与单位重点工作，科学制定中心组学习计划，明确学习主题、内容、时限及分工。在落实规定必学内容的基础上，结合业务增设专题学习，常态化开展学习自查复盘，逐项核验学习开展情况、完善学习台账。2025年以来，累计开展中心组集中学习16次，紧扣重点工作深度研讨，统筹落实规定学习与特色自选学习，有效破解学用脱节问题，推动理论学习走深走实。三是深化学用融合赋能，助推工作提质增效。组织班子成员立足岗位交流研讨，推动理论学习成果转化为解题破局、提质增效的务实举措。坚持党建引领赋能，将创新理论融入房产和市场事务工作全过程，稳步提升国有资产收益，切实实现国有资产保值增值。

2.履行行业主管职责不够有力。

整改落实情况：一是攻坚推进租地建房问题整改，压实行业监管主体责任。成立主要领导牵头的专项工作小组，严格对照专项实施方案及工作规范，统筹调度工作任务，集中力量靶向攻坚，高效推进问题化解。依托租金催缴、入户走访等日常工作，常态化向租户宣讲政策、答疑解惑，精准摸排群众诉求。同时，主动对接各职能部门，及时掌握最新政策动态，梳理工作堵点难点，精准施策、联动攻坚，持续提升租地建房问题处置质效。二是优化市场巡查监管模式，全面提升监管工作质效。结合各大农贸市场经营现状、风险点位及问题高发特点，科学制定常态化巡查计划，优化人员力量、加密巡查频次、聚焦监管重点，彻底消除监管盲区，提升监管精准性。2025年以来，对南门、人民路、城南、东岳四大国有农贸市场开展全覆盖巡查158次。对巡查问题建立台账、清单管理、销号整改，整改率100%，有效规范市场经营秩序，优化消费环境，切实提升群众购物安全感和满意度。

3.落实群众住房安全保障有差距。

整改落实情况：一是深化消防专项整治，筑牢住房安全底线。扎实开展楼道堆物清理、公共区域违建拆除及杂物清运工作。全面排查消防设施隐患，建立问题台账，严格落实“一户一灭火器”配置标准，完成全部防盗网逃生窗隐患整改销号。通过张贴通告、现场宣讲、实操演练等形式常态化开展消防宣传，提升住户安全意识与应急能力。积极申报消防设施改造专项资金，持续巩固专项整治成果。二是强化房屋结构监管，严控违规改造风险。开展全覆盖入户排查，摸清住户阳台封闭、厨卫改造等违规情况，建立问题清单，对违规改造行为依法下达整改通知，明确整改标准和时限，督促住户恢复房屋原有结构。坚持分类审慎整改，除存在结构风险、不宜拆除的点位暂缓整改外，其余违规改造问题全部整改到位。对暂缓整改的隐患房屋，统筹纳入老旧小区、危旧房整治项目统一治理，从源头化解房屋结构安全风险。三是规范电动车充电管理，全力清零飞线充电安全隐患。建立常态化巡查管控与台账管理制度，把飞线充电整治纳入日常重点工作。在公房重点区域张贴警示通告，持续开展宣传劝导工作。通过日常巡查、入户提醒、签订整改承诺书等举措，从严整治私拉电线、飞线充电等违规行为，对排查发现的各类隐患实行逐项闭环整改、销号管理。四是抓实公共设施维保，着力消除公共区域安全隐患。全面排查摸清设施损坏底数，对接专业人员核验隐患、核定维修预算，有序完成全部破损门锁维修更换工作。五是补齐白蚁防治短板，构建常态防控体系。积极对接上级部门优化人员配置，充实白蚁防治专业工作力量。完善工作制度流程，制定专项工作方案，建立群众诉求闭环处置机制，保障蚁害问题快速响应、及时处置。委托第三方专业机构开展公房全域排查消杀，分片入户排查、精准投药治理，辖区国有农贸市场暂未发现白蚁隐患。规范整理白蚁防治工作档案，开展白蚁防治科普宣传，提升居民防范能力，全面筑牢常态化防控治理体系。六是压实安全监管责任，健全常态检查机制。结合工作实际完善安全生产管理制度，明确每月全覆盖安全检查的刚性要求，细化检查内容、标准和频次，推动安全检查制度化、规范化。2025年以来，严格落实月度全覆盖安全生产检查，逐项建立检查台账，实现隐患排查、登记、整改、销号全流程闭环管理，层层压实安全监管责任，持续筑牢安全生产工作底线。

4.意识形态工作责任制落实不到位。

整改落实情况：一是规范意识形态述职报告管理，压实班子履职责任。建立班子成员述职述责材料专项审核机制，由主要负责人作为第一审核人，从严把关材料，要求如实报告分管领域意识形态履职情况。对近两年述职报告开展全面复核，相关内容均完整纳入，不存在缺报漏报，推动意识形态“一岗双责”落地见效。二是健全舆情应急处置体系，提升风险化解能力。完善重大舆情与突发事件舆论引导、应急处置机制，落实舆情处置预案，细化预警监测、研判、响应、管控全流程举措，厘清岗位职责，提升舆情预判和快速处置能力。紧盯地块权属潜在舆情隐患，按项目会议部署配合属地做好信访接待、矛盾调解，从源头防范舆情扩散，该风险隐患已全部处置完毕。三是强化理论武装与文稿审核，杜绝政治性表述差错。依托“三会一课”抓实理论学习，2025年以来组织学习党的二十大及二十届三中、四中全会精神，分批开展专题培训，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，提升干部政治判断力与文字规范意识。建立文稿三级审核机制，落实股室初审、分管领导复审、主要负责人终审，对各类公文材料全链条把关。通过常态化学习和严格审核，干部能够规范使用政治表述，政治性表述错误全面清零。

5.统战工作未按要求报告。

整改落实情况：统一战线工作情况已纳入2025年度党建述职报告内容。同时，还召开班子会研究部署我中心统一战线工作事项，明确将统战工作与党建、业务同谋划同部署同推进，开展统一战线工作情况纳入党建述职报告。

6.保密工作存在安全隐患。

整改落实情况：一是从严抓实涉密文件全流程管控，筑牢保密安全防线。组织班子成员、保密小组成员及涉密在岗人员开展保密法规、定密业务专题学习，深入学习《保密法》及相关管理规定，切实强化全员保密履职意识。严格执行定密责任人制度和派生定密管理要求，细化定密审批流程，加强日常监督指导，做到涉密事项精准定密、规范填报，从源头杜绝失泄密隐患。严格落实涉密文件管理制度，实行专人专管、集中存放、全程登记的管理模式，配备专用保密柜存放涉密档案，完善文件收发、传阅、销毁全流程台账，杜绝涉密、普通文件混放问题，实现涉密文件闭环规范管理。二是常态化开展保密自查自评，杜绝形式主义问题。严格压实干部保密工作责任制，由分管领导常态化督导单位保密制度落地执行。2025年以来，坚持全面覆盖、分级负责原则，组织各股室及全体干部逐项开展保密自查自评，将责任细化到岗、落实到人，推动保密自查工作常态化、标准化开展，切实破除自查工作流于形式的问题。三是规范涉密人员全周期管理，夯实脱密管理基础。严格对照涉密人员管理规定，抓实人员招录、在岗履职、离岗离职全流程管控。优化涉密人员准入审批流程，按规定完成人员备案工作，严格落实离岗离职人员脱密期审批、监督等管控举措，补齐涉密人员离岗管理短板，有效防范人员管理领域保密风险。

（二）群众身边不正之风和腐败问题不同程度存在

1.国有资产管理有漏洞。

整改落实情况：一是从严复核租户资格，严把公房承租准入关口。主要领导牵头组织开展直管公房租户资格拉网式复核，全面核查承租资质，对不符合政策条件的租户全部依规清退。举一反三完善常态化准入审核机制，规范入住审批流程，细化审核标准、压实审核责任。二是整治公房违规使用，规范国有公房管理秩序。迅速开展专项整治，全面排查违规房源。对违规使用公房依法解除租赁合同、收回资产；结合属地工作部署，对部分房屋予以拆除处置，整治公房乱用、违规占用、闲置等乱象，规范公房使用管理。同步开展廉租房租户资质复核，通过政策比对、资料核查、实地走访逐项核验，确保全部租户符合保障房承租条件。

2.干部作风不严不实。

整改落实情况：一是进一步优化完善数据填报、层级审核、交叉复核工作体系，细化各项工作标准，压紧压实各岗位履职责任。常态化强化干部职工严谨务实的工作作风，全面规范日常业务数据报送流程，从制度上规避数据偏差、工作疏漏等问题，杜绝同类问题重复发生。二是组织开展商铺公开招租业务专项培训，系统学习国有商铺招租政策法规、行业标准及产权交易平台操作规范，梳理线上招租竞价全流程业务要点，明确操作标准、风险防控重点和工作纪律，全面提升经办人员业务素养和实操能力。通过专项培训，工作人员业务水平、政策解读和服务指导能力显著提升。

3.欠租未完成追缴。

整改落实情况：单位主要负责人牵头成立专项清缴小组，统筹开展公房欠租、租地建房租金清欠工作。通过上门劝导、书面催告、政策宣讲、部门联动协查等方式督促住户主动缴费，健全欠租台账、分类施策，同步运用司法手段强化追缴力度。经专项攻坚，部分公房住户足额清缴欠费并完成房屋回收，多数租地建房承租户缴清欠费，存量欠费得到有效缓解，稳步推动存量欠租清零，逐步化解历史欠费难题。

4.专项基金效用较低。

整改落实情况：聚焦提升专项资金使用效益，根据有关要求，将房屋专项维修资金、福利基金全额上缴国库实行统筹管理，切实规范资金使用流程；针对白蚁专用基金，委托第三方开展公房等场所白蚁消杀作业，最大化发挥专项资金效能。

5.工程项目管理不规范。

整改落实情况：一是规范工程资料管理，健全长效归档机制。研究出台公房维修管理制度，细化工程实施、资料归集、档案管理等细则，建立工程资料刚性管理机制。明确将全套过程资料规范归档作为工程款支付前置条件，在项目验收同步开展资料核验，严格执行资料不齐不予结算的工作标准。常态化落实工程资料收集、审核、归档全流程管理要求，做到资料随办随归、全程留痕，全面保障公房维修项目档案真实完整、规范齐备，从源头杜绝资料缺失问题。二是完善工程变更管理，实现项目手续闭环规范。通过建章立制补齐管理短板，细化维修计划、项目调整、工程变更等工作规范，明确变更审批流程、权限及办理标准，推动工程变更管理制度化、标准化。强化日常工程全过程监管，严格依规办理各类工程变更手续，以制度约束和常态管控抓实项目流程管理，确保后续所有工程变更手续齐全、流程规范，全面提升公房维修工程项目精细化、规范化管理水平。

6.合同签订有漏洞。

整改落实情况：一是高度重视合同标准化管理，组织工作人员专题学习《民法典》及合同管理规章制度，切实提升合同规范化办理水平。二是全面复核排查存量合同，建立问题台账分类整改，完善常态化管理制度，明确合同优先由权利人现场签署；确需委托代签的，必须核验正规授权材料并同步归档留存，从源头杜绝无授权代签、手续不全等问题，实现合同签订全流程闭环规范管理。

7.固定资产管理不到位。

整改落实情况：一是定期开展固定资产清查盘点。制定固定资产清查盘点登记表，完成全面清查盘点，建立动态管理台账，详细登记资产存放位置及使用人。经核查，资产实物与财务账目完全相符，做到账实一致。自2025年起建立常态化管理机制，每年至少开展一次资产清查，持续完善台账，保障资产安全完整。二是严格执行固定资产出入库领用制度。制定固定资产领用登记审批表，健全资产出入库领用管理。后续对计算机、打印机等资产落实“有物必登、登记到人、一物一卡”精细化管理，做到新增资产领用必登记，实现资产全流程可追溯。

（三）基层党组织和党员队伍建设有待进一步加强

1.“三重一大”决策制度执行不严格。

整改落实情况：规范重大事项与大额资金决策管理，严格落实“三重一大”议事决策制度。针对重大事项未上会研究、大额资金议事程序不规范问题立行立改，2026年度公房维修计划已按程序提交班子会集体审议通过；2025年以来所有大额资金支付均严格履行议题申报、材料审核、会前酝酿、会议审议流程，经班子集体研究、全程记录归档后再办理支付。

2.“三会一课”制度落实不到位。

整改落实情况：一是健全支委会常态化运行机制。严格执行“三会一课”制度，推进支委会制度化常态化，落实每月至少召开1次的要求。围绕理论学习、重点工作、党员教育管理、支部建设等开展研讨，破解党建难点。落实专人专用记录本，完整留存会议记录、决议等资料，做到全程留痕，提升支部标准化建设水平。二是厘清会议权责边界。明晰班子会与支委会职责定位、议事范围，杜绝以行政会议代替支委会研究党务。党建部署、党员教育、党员发展等党务事项均通过支委会专题研究决策，做到权责分明、规范运行。三是抓实党课教育。常态化开展专题党课，支部书记带头授课，结合工作实际设置学习主题，强化党员理论与业务学习。规范党课签到、授课记录、课件归档等台账资料，推动组织生活提质增效。

3.党内日常谈话不严肃。

整改落实情况：一是制定中心2025、2026年度党风廉政建设责任制约谈（党内谈话）计划及配套安排表，建立谈话台账，详实登记谈话时间、对象、主要内容，推动党内谈话常态化、规范化开展。二是严格落实谈话记录“一人一录、实事实记”，要求谈话人结合实际如实记录，做到记录与谈话对象、时间、事项一一对应，2025年以来形成的谈话记录无雷同、敷衍现象。建立季度抽查核验机制，由分管领导定期核查谈话记录，对记录不规范、内容不实的，督促即时整改完善。

4.组织生活会走过场。

整改落实情况：一是建立会前谈心谈话常态化工作机制，结合党员岗位职责、思想状况、工作短板定制谈话提纲，引导党员结合自身实际坦诚交流，如实做好记录，破除模板化、空泛化谈话问题。明确谈心谈话重在查摆差距、听取真话、促进提升，推动党员敞开心扉开展沟通。二是依托“三会一课”、主题党日强化党员党性教育，引导党员立足思想、岗位、作风实际查摆问题、剖析根源、制定务实整改举措，从思想上杜绝材料照搬照抄、套路化撰写等现象。完善对照检查材料多级审核机制，对个人材料逐项严格审核，对查摆不深、剖析不透、存在抄袭雷同的材料退回重写。强化材料撰写、审核、报送、归档全流程闭环管理，纠治形式主义问题，严肃规范党内政治生活。

5.选人用人程序不规范。

整改落实情况：一是规范选人用人数据统计。统一推荐测评统计口径，完整统计各类票数及占比，健全数据交叉复核机制，强化逐项核对校验，确保测评结果客观真实。二是统一测评表格管理。严格对照上级标准使用制式测评表格，明确专人负责填报、统计、复核全流程，据实填报相关数据。三是做实任前档案审核。将档案审核前置到选拔动议阶段，细化审核流程，重点核查档案关键信息、材料完备性及任职资格，从源头防范程序风险。四是从严规范干部考察。依照制度明确考察谈话范围、内容及时限，严守考察纪律，落实回避制度，保障考察客观公正。持续加强业务实操学习，确保考察流程严谨、范围精准，切实提升选人用人工作质效。

三、建立长效机制，持续巩固成果 

我中心以本次巡察整改为契机，紧盯目标标准不放松，持续压实整改责任、健全管控机制、深化整改成效，推动巡察整改成果转化为房产市场事务工作高质量发展的内生动力。

（一）持续强化思想引领，筑牢整改政治根基。始终抓实政治建设，持续学习领会上级巡察整改相关部署要求，清醒认识整改工作的长期性与复杂性，摒弃松懈懈怠思想，不断强化抓好常态化整改的政治、思想与行动自觉，持之以恒抓实各项整改巩固工作。

（二）健全长效整改机制，压实闭环管理责任。完善分级负责整改工作体系，落实问题台账动态更新、成效定期评估、整改常态报送机制。对已整改完成事项定期开展“回头看”，严防问题反弹；长期整改任务细化阶段目标、推进举措，实行清单、项目化管理，保障整改全程闭环落地。

（三）聚焦长期整改任务，精准施策狠抓落实。对阶段性、持续性整改事项深挖问题根源，量身定制整改方案举措，定期研判推进堵点难点，动态优化处置办法，以钉钉子精神逐项抓实落地，稳步提升整改实效。

（四）深化成果转化运用，推动标本兼治见效。统筹抓好即时整改与长效治理，举一反三排查共性、深层管理短板，补齐制度漏洞。以整改完善内部管理、锤炼工作作风，做到整改一处、规范一片，以扎实整改成效推动各项业务提质增效。

欢迎广大干部群众对我中心巡察整改落实情况进行监督。如有意见、建议，请通过以下渠道向我们反映：

1.连州市房产和市场事务中心：联系电话：6623750；联系地址：连州市番禺路128号潭电大厦二楼。

2.中共连州市委巡察办：联系电话：6618981；联系地址：连州市联壁路38号5楼。

特此通报

                                              连州市房产和市场事务中心

                                                  2026年9月28日