组织纪检监察干部到红色教育基地开展廉政教育120余人次、会同生态环保部门组成监督检查组推动完成问题整改76项、运用“四种形态”批评教育帮助和处理735人次、开展常规巡察发现问题298个……

回首2021年，连州市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从党的百年奋斗史中汲取智慧力量，发扬党的自我革命精神，认真贯彻落实中央纪委、省纪委、清远市纪委全会精神，坚持全面从严治党首先从政治上看，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。

忠诚践行“两个维护”，有效开展政治监督

牢记“国之大者”，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任。2021年，连州市纪委共组织召开市纪委常委会（扩大）会议、理论学习中心组会议、干部职工集中学习会议24次，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，扎实推进党史学习教育，组织纪检监察干部到红色教育基地开展廉政教育120余人次，在强化思想武装中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

连州市纪委监委全年先后派出15个检查组，开展推进疫情防控常态化和疫苗接种工作督导19次，发现和纠正问题16个。会同生态环保部门组成监督检查组，对清远市纪委监委生态环境保护领域专项监督检查情况反馈涉及连州市11个镇（乡）、9个单位的83项问题整改落实情况开展监督检查，推动完成问题整改76项，处置问题线索8件。跟进监督“两违”问题治理，3名责任人员被追责问责。

同时，聚焦“国之大者”，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和各级党委工作部署，围绕确保完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动全市上下联动开展专项监督，及时向连州市委报告发现的问题并推动整改落实，以强有力的政治监督确保党中央决策部署和省委、清远市委、连州市委工作部署落地见效。在上级纪委监委的示范指导下，全市各级纪检监察机关做实做细政治监督，围绕常态化疫情防控、耕地保护、安全生产、生态环境等工作开展情况开展专项检查督导，推动上级党委各项工作部署落实落地。

2021年可谓是换届选举年，县（市、区）、镇、村全面完成了换届选举。连州市纪委监委把换届纪律风气监督作为重大政治任务，全面摸排起底问题线索，优先处置可能提拔或者进一步使用的领导干部问题线索。同时，严格执行上级纪检监察机关党风廉政意见回复工作有关规定，严把政治关、廉洁关，坚决防止“带病提拔”。2021年全市党风廉政意见回复“暂缓使用或不宜使用”14人次，连州市纪委监委主要领导开展换届纪律谈心谈话37人次，全市换届风气和政治生态呈现良好态势。

一年来，连州市巡察工作坚守政治巡察职能定位，对22个单位党组织开展第十一、十二轮常规巡察，发现问题298个，涉及领导干部问题线索15件。深化巡察整改和成果运用，向连州市委上报巡察专题报告1份、综合情况汇报2份，推动开展专项治理。督促有关单位落实“二次整改”，提出意见建议6条，推动查处4人，实现以巡促改、以巡促治。推动巡察上下联动，积极配合清远市第一县级交叉巡察组对连州市发改局、粮食和物资储备库开展涉粮问题专项巡察。

坚持严的主基调，以正风肃纪反腐新成效取信于民

“连州市公安局原副局长陈剑涉嫌严重违纪违法，目前正接受连州市纪委监委纪律审查和监察调查。”2021年12月8日，清远廉信发布通报。岁末年初反腐不停歇，释放了坚持严的主基调不动摇、一严到底的强烈信号。

紧盯重点领域，坚持有腐必反。连州市纪委监委聚焦中央八项规定精神、“六项纪律”、法律法规监督，精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理735人次，其中：第一种形态629人次，第二种形态74人次，第三种形态24人次，第四形态8人次，涉及科级干部19人次，以铁腕疏浚干部源头。配合开展政法队伍教育整顿，立案审查调查41人，采取留置措施2人，以强烈震慑推动整治政法队伍的“顽瘴痼疾”。推进生态环境保护突出问题整改，处置环保督察有关问题线索8件。

坚持受贿行贿一起查。全市纪检监察机关严查多次行贿、受贿行为，查处涉嫌行贿、受贿人员4人，有力地斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链。

对侵害群众利益问题“零容忍”。常态化推进基层正风肃纪反腐，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，让群众切实感受到公平正义。连州市纪检监察机关共立案查处基层党员干部违纪违法案件68件，给予党纪政务处分66人；立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”8人，给予党纪政务处分2人，移送检察机关审查起诉2人。

扎实推进作风建设。连州市纪委监委深挖彻查领导干部违纪违法案件中的“四风”问题，查处违反中央八项规定精神典型问题13起，通报曝光典型问题7起。全市纪检监察机关驰而不息纠治“四风”，查处形式主义、官僚主义问题43个，给予党纪政务处分23人。紧盯重要时间节点，开展明察暗访和监督检查11场次，推动整治问题15个。

2021年连州市纪检监察机关共接收群众信访举报371件次，立案审查调查120件，给予党纪政务处分105人，移送检察机关审查起诉2人；其中立案审查调查科级干部29人。在强大震慑和政策感召下，全市有14人向纪检监察机关主动投案。

深化标本兼治，提升“三不”治理效能

一年来，连州市纪检监察机关坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密有机结合，把“三不”一体推进方针策略贯穿到正风肃纪反腐工作全过程，取得良好的政治效果、纪法效果、社会效果。

2021年10月11日，连州市纪委协助连州市委组织全市各镇（乡）党委书记、镇（乡）长和市直单位党委（党组）书记等100多名市管“一把手”，参加主题为“学党史悟思想，守纪律铸忠诚”的全市领导干部党章党规党纪教育培训班，集中接受党性教育和警示教育。培训班结束后，不少领导干部表示，通过培训深受触动、深受教育。

注重用好典型案例开展警示教育。连州市纪检监察机关通过举办教育培训班、旁听案件庭审、观看警示教育片、参观警示教育基地等形式，教育引导党员干部增强党章党规党纪意识，守住纪律红线和法律底线。市纪委监委持续推进案发单位党组织规范召开警示教育专题民主生活会，配合政法单位开展警示教育。拍摄机关作风警示教育片在各镇（乡）、市直各单位巡回播放，用身边事教育身边人。充分发挥廉政教育基地、廉洁文化阵地作用，12个镇（乡）和73个单位共3600余人次到市反腐倡廉教育基地接受教育。坚持纠“四风”树新风并举，用好连州红色资源，挖掘“廉泉清风”文化元素，举办家风故事分享会，讲好连州廉洁故事，持续推进廉洁文化建设，从思想上固本培元，涵养家风家教，增强拒腐防变能力。

“我因工作关系结识了一些企业老板，存在较大的被‘围猎’风险。”2021年 11月19日，在清远市纪委监委的督导下，连州市委召开反思严重违纪违法案件教训专题民主生活会，一位市委班子成员在自我剖析时说道。一场严肃认真的专题民主生活会后，连州市委以问题为导向狠抓整改，布置开展为期5个月的违规吃喝问题专项整治，推动以案促改、以案促治。

坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，精准运用监督执纪“四种形态”。连州市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理735人次，其中运用第一种形态批评教育帮助629人次，占总人次的85.6%。对76名受处分人员开展回访教育，鼓励受处分党员干部，提高受处分人员干事创业的积极性。

发扬自我革命精神，做党和人民的忠诚卫士

连州市纪委监委把党史学习教育作为贯穿全年工作的重大政治任务，通过组织学习党史书籍、廉政读本、举办专题党课和青年干部学习研讨会、开展实地调研、接受红色教育等形式，扎实开展党史学习教育，引导纪检监察干部深刻汲取党的百年奋斗特别是自我革命的历史经验，自觉增强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推进纪检监察工作高质量发展。

结合党史学习教育，连州市纪委监委积极开展“我为群众办实事”实践活动，立足职责深入整治群众身边腐败和作风问题，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供纪律保障，制定6项工作措施，加强对落实“四不摘”要求、惠民富民和共同富裕政策措施落实、换届纪律、基层治理等情况的监督检查，对涉农领域6项重点问题开展专项纠治，建立工作清单，明确责任部门和完成时限，发挥“微监督”平台作用，联动镇（乡）纪委督促推动解决群众急难愁盼问题54个，赢得了群众赞许。

制定年度培训计划，利用业务骨干授课、以干带训、青年干部座谈会、选派业务骨干到上级纪委监委跟班学习、轮岗锻炼等方式，强化纪检监察干部业务能力，提升履职水平。2021年先后有25名镇（乡）纪检监察干部到委机关进行办案协作，15名纪检监察干部被选派到上级纪委监委跟班学习，不断加强对纪检监察干部的历练。组织开展纪检监察干部各类学习培训400余人次。制定连州市纪委监委公务员平时考核办法，激励广大公务员新时代新担当新作为，促进事业发展和公务员成长进步。

同时，坚持“人岗相适”“新老搭配”理念，以“一对多”“传帮带”等形式，科学合理地培育和搭配中、青年干部，统筹安排优秀年轻干部进行多岗位磨炼、蹲苗。严把队伍人员“出入关”，2021年连州市纪委监委先后吸收优秀年轻干部11人。注重对纪检监察干部人文关怀，对12个镇（乡）纪委书记开展谈心谈话，对市纪委监委机关干部职工开展全覆盖家访。不断规范监督执纪执法工作流程，严格执行纪检监察干部请示报告制度，严肃党内组织生活，以法治思维和法治方式推动党风廉政建设和反腐败工作。

打铁还须自身硬。连州市监委积极稳妥有序完成首次向本级人大常委会报告专项工作，自觉接受人大监督。连州市纪委监委不断完善纪检监察干部廉政档案，严格落实严禁打听、干预案件有关规定，确保权力不被滥用。巩固拓展模范机关创建工作成效，以党的政治建设为统领，组织开展“线上+线下”廉政警示教育，2021年连州市纪委监委开展党内谈话65人次，工作约谈7人次，57名纪检监察干部向组织填报个人有关事项报告和重大事项请示报告。处置纪检监察干部问题线索3件，谈话函询3人。坚决调离不适合从事纪检监察工作3人。

踏上新时代，迈上新的赶考之路，纪检监察机关责任重大、使命光荣。连州市纪检监察机关将始终坚守自我革命根本政治方向，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，全力推动纪检监察工作高质量发展，为连州在全面建设社会主义现代化国家新征程中高质量发展提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

 

连纪宣
2022年3月3日