“要不是工作人员热心帮忙，我都不知道要办多久才能办好。”今年，1名群众追缴13年前的社保补偿费用，因年纪较大、办理手续不方便，“办不成事”窗口工作人员主动靠前，多次协调社保、税务等部门，全程协助填写递交材料，成功帮助该群众追偿。近年来，在纪委监委监督推动下，清城区政务服务中心设立的“办不成事”窗口，已成为破解群众办事难点、整治不作为慢作为等问题的重要抓手，简单问题限时办结、复杂问题一跟到底，政务服务的“兜底”能力和“暖心”水平得到有效提升。

干部作风不断转变、营商环境持续优化、群众满意度逐渐提升，这些变化是清远市纪检监察机关驰而不息严抓中央八项规定精神贯彻落实，对“四风”问题露头就打，推进作风建设常态化长效化，“由风查腐”“由腐纠风”双管齐下的坚实印证，动真碰硬为当地经济社会发展破除“中梗阻”、赶跑“拦路虎”、搬走“绊脚石”，以作风建设新成效激发干事创业精气神。

同步深挖

以“三同步”彻查风腐一体

“我们坚持正风反腐一起抓，建立‘三同步’机制，既严查不正之风背后的腐败问题，也深挖细查腐败案件中的作风问题，为一体推进治理夯实基础。”清远市纪委监委主要负责同志表示。

坚持“同步问”。清远市纪委监委不断总结提炼近年来风腐同查的实践做法，梳理出不正之风和腐败问题谈话清单，要求凡查腐败案件必追问“四风”问题，凡查“四风”问题必追问背后腐败问题。一方面，今年对信访举报、专项监督和巡察中发现的“四风”问题线索进行大起底、大梳理，强化公务用车、税务发票、农村“三资”等数据比对，精准识别异常，让隐藏的作风问题浮出水面。今年以来全市查处违反中央八项规定精神问题712起，处理1011人，处分431人，均必问背后是否存在请托事项、利益输送等问题。另一方面，从腐败案件特别是留置案件中深入分析作风“活情况”，从中揪出“四风”问题。如，在查办清远市农业农村局原党组书记、局长李伯伦案件中，延伸追问“四风”问题，查实其多次收受他人礼品礼金行为；并从其沉迷打麻将的爱好入手，查明为“麻友”等人在承接工程项目等方面提供帮助，非法收受巨额贿赂。

坚持“同步挖”。清远市纪委监委把“弱信号”放大，深挖违规吃喝、酒驾醉驾、形式主义等背后的权钱交易、权权交易问题，同步细查腐败行为背后的失职失责和享乐奢靡等作风顽疾。如今年7月，为深挖违规吃喝等“四风”突出问题，清远市印发《清远市集中整治违规吃喝工作方案》，在五一、国庆、中秋等期间强化监督检查，拓宽线上举报渠道、强化交叉检查，对公款吃喝、酒驾醉驾等问题形成高压态势。今年以来，共查处违规吃喝问题55起，处理90人，处分44人，并深挖这些问题背后的腐败行为，其中，发现连山某村委会为解决村干部违规吃喝餐费等问题，违规套取村委会办公经费，严肃立案4人。与此同时，注重强化党风室与审查调查室的协同作战，推动“室组地”贯通发力，对风腐交织案件精准打击。如，在查办清城区东城街道原党委书记黄向军案件中，发现其热衷吃喝，深查一步细追一层，揪出为报销吃喝费用、套取公款600余万元及收受社会老板贿赂等腐败问题，一体查办风腐交织案件。

坚持“同步分析”，对同类、同地区问题开展“横向+纵向”综合分析，对留置案件进行“既查个人贪腐、更观政治生态”的解剖，将作风情况纳入政治生态报告，从个案清除到生态净化。针对某县多名党政班子成员被查处问题，清远市委、市纪委监委开展调研并形成政治生态分析报告，赴该县召开四套班子专题工作会议、专题警示教育会议，既通报案情、播放忏悔短视频，更深刻剖析风腐一体等突出问题，督促深化整改。事后，该县召开政治生态整改整治工作推进会，约谈工作不力的“一把手”，对5名不敢动真碰硬的领导干部坚决调整或改任非领导职务，以猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气修复政治生态。

破立并举

以正风树廉筑牢思想堤坝

风腐问题不仅要同查，更要同治，只有激浊扬清树立新风正气，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象，才能赢得民心。清远纪检监察机关坚持纠风与治腐同推进，深入开展以案示警、以案促改促治工作，前移反腐关口、加强源头治理，破除风腐一体勾连的纽带，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。

推动作风建设与群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作深度贯通。紧盯乡村振兴、“百千万工程”等严查基层风腐交织问题，同时深挖其背后的队伍管理、权力运行等问题根源，筛选13个典型案例拍摄警示教育片，编印7名被查处乡镇党委书记所写的一封信和典型案例忏悔录，组织乡镇党员领导干部有针对性地开展警示教育。其中，清城区纪委监委联合区委组织部登门送信，每周开展电话随机抽查提醒各镇街党政“一把手”；连南县委书记到各乡镇党委书记家中进行家访，纪委书记约谈，面对面传递管党治党责任；清新2名基层领导干部接受警示教育后主动投案，及时悬崖勒马、知止收手。基层党员干部精气神更加提振，转为推动工作的实际行动，清远市连续5年在全省实施乡村振兴战略实绩考核中居粤北片区第一。

坚持一体推进“惩、防、治”，将“四风”问题扼杀在萌芽状态。英德市纪委监委针对案件中暴露出来的亦官亦商问题，开展公职人员违规经商办企业突出问题专项整治，督促全市排查1.49万人次，加强与组织、人社、税务等部门的数据互通，发现并整改公职人员在企业担任法定代表人、经理或董事长职务等问题。针对清城区东城街道原党委书记黄向军案件暴露出的“四风”问题，督促在各镇街开展违规发放津补贴排查整治，排查问题线索并立案11件，全面自查自纠，截止目前清退83.47万元。

结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，多措并举开展纪律教育，努力推动管出习惯、化风成俗。市纪委监委班子成员分别到市公安局、市妇联、市残联等开展廉政教育，教育引导党员干部严守纪律红线。印发《清远市党员干部违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例》，在全市党内通报我市查处的20起违规吃喝、违规旅游、推诿扯皮等案例，节日前夕通报曝光典型案例8起8人，督促全市党员干部检视自查。举办全市领导干部家属廉洁家风座谈会，覆盖市直重要部门领导班子成员、县（市、区）党政领导班子成员、乡镇党委书记、新提拔副处以上领导干部家属230余人，观看警示教育片，5名家属代表交流发言，市纪委书记引导家属认清利害、分清界限、涵养家风，以纯正家风涵养清朗党风政风。

针对年轻干部由风及腐风险，清远市纪委监委坚持预防为先，精心配制“廉政套餐”，在市委党校主体班次开设关于政治规矩、追责问责、反腐倡廉等课程，同时组织公务员初任培训班、中青班等634名年轻干部开展“专题反腐课+参观警示教育基地”沉浸式活动，学员们纷纷表示，思想认知和纪法知识得到很大提升。清城区纪委监委在新提拔科级干部培训班上，围绕中央八项规定精神进行专题辅导，剖析“四风”隐形变异新动向。清新区纪委监委在中青班创新推出主题小品，以真实案例为蓝本，生动演绎酒驾丢公职毁家庭等场景。“现在遇到饭局，脑子里总会自动闪过小品里的画面。”学员小李的话印证了沉浸式警示教育已内化为行动自觉，让纪律规矩可知可感、入脑入心。

末端治理

以清风正气守护民生福祉

“以前晚上没有路灯，出门总是提心吊胆。现在新路灯亮堂堂的，大家散步串门都安心多了。”阳山县青莲镇村民的感慨，是作风建设成效最朴实的写照。该镇纪委围绕群众反馈的问题，迅速组织全面排查，共更换损坏路灯88盏，惠及群众3500人。

今年以来，清远纪检监察机关将为民办实事作为检验作风建设成效的“试金石”，把群众的问题清单转化为机关的履职清单，向行业主管部门发出纪检监察建议书、提醒函26份，逐项督办、定期调度，推动健全完善行业领域管理标准和制度机制499项，督促返还群众财物3449万元，办成群众实事好事1102件、惠及群众超60万人，推动解决了道路修缮、证件办理等一批民生关切，以干部“勤紧实”换群众“放心安”。县（市、区）纪委监委将监督触角延伸至“神经末梢”，让清风正气在基层一线充盈。

“再难也要啃下这块硬骨头！”面对困局，清城区纪委监委下定决心，开展“散乱污”场所综合整治，着力纠治党员干部认识不足、责任不实、作风不硬等问题，在严肃查处不作为慢作为的2名镇村干部后，短短10天，石角镇塘基村“散乱污”问题整改完成率就从24%提升至83%，空气质量显著改善。

“现在办证、出证明都比以前方便多了，一站式搞定，也没有额外收费，省事又舒心！”近日，在连州市瑶安瑶族乡林业站办理林权证的村民欣慰地说。此前，该乡林业站工作人员存在乱作为、乱收费问题，相关人员被严肃处分。连州市纪委监委以此为契机，推动开展乱收费、乱摊派、乱罚款等突出问题专项整治，减少审批环节，压减办事时限，落实“一次性办结”要求，并建立政务服务窗口远程监督系统，对窗口服务态度、办事效率、工作作风等实时线上监督，真正让群众不花钱、少跑腿、办成事。