上级反馈:八届清远市委第四轮巡察完成反馈
根据市委巡察工作部署,八届清远市委第四轮巡察近期完成反馈。6个市委巡察组分别向9个市直单位党组织、9个乡镇(街道)党(工)委进行了“一对一”反馈。市委、市政府分管领导,市委巡察工作领导小组成员,市纪委监委、市委组织部有关领导同志分别参加巡察情况反馈会,传达了市委书记殷昭举在听取八届清远市委第四轮巡察情况汇报时的讲话精神,对被巡察党组织抓好巡察整改提出要求。各巡察组组长分别向被巡察党组织领导班子和主要负责人反馈巡察情况。
市档案馆贯彻落实党中央关于档案工作决策部署和上级工作要求不到位,档案事业发展距离“四个好,两服务”有差距;档案数字化工作进展滞后,库房档案管理不够规范,档案收集不够全面准确及时;档案资政服务作用不明显,编撰出版物利用率不高;档案开放审核工作滞后,群众查询服务获得感不高。管党治党存在薄弱环节,财务管理不严,服务项目采购不规范,合同风险防范意识不强。执行领导班子议事决策制度不够严格,工作统筹不够有力;干部队伍建设存在短板,干部队伍专业和年龄结构有待优化。一改到底的担当精神不足,个别问题整改不够彻底。
市卫生健康局党组贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作重要论述不够深入,加强基层医疗服务能力建设成效不佳;推进全民健康信息综合管理平台、省职教城医院等重点项目建设不力;深化医药卫生体制改革韧劲不足;落实公共卫生监督管理存在差距。全面从严治党“两个责任”落实不力,医疗重点领域监管缺位,民营医疗机构监管存在漏洞,廉政风险和安全隐患依然存在。党组领导作用发挥不够到位,落实“三重一大”决策制度不严;抓党的基层组织和党员队伍建设存在不足;干部队伍建设存在薄弱环节,队伍专业化建设不力。对上一轮巡察反馈问题整改不到位,对审计发现问题整改不力。
市市场监管局党组推进“百千万工程”力度不足,服务清远“五大百亿”农业产业高质量发展不够有力,推动品牌发展步伐不快,地理标志保护工作存在不足;市场监管履职不到位,推进“两品一械”监管工作有缺失,推进企业信用分级分类监管工作存在漏洞;深化“放管服”改革存在不足,优化服务助企纾困成效未凸显。落实全面从严治党主体责任有差距,压力传导层层递减,日常谈话提醒和警示教育流于形式。发挥党建引领作用不明显,党内政治生活不够严肃,基层党组织战斗堡垒作用发挥不足;选人用人工作存在弱项,落实干部选拔任用制度不够严格。落实整改要求有差距,对巡察发现的薄弱环节整改不到位。
市公路事务中心党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,“第一议题”制度贯彻落实不到位,安全生产红线意识不够强;以公路事业高质量发展服务“百千万工程”有差距,公路技术等级总体不高、养护不及时、服务设施不足。党风廉政建设存在薄弱环节,工程项目采购存在廉政风险,招投标工作不规范,合同签订履行不严格;“一岗双责”落实不到位,对下属单位监管缺位,财务管理不规范;从严管党治党意识不够强,作风建设不严,廉政教育效果不明显。领导班子履职尽责不够,议事决策制度执行不规范;党建引领作用发挥不明显,未能结合主责主业推动党建工作;干部队伍管理不够严格,编外人员使用和管理不规范。问题整改不够坚决有力,缺乏一改到底的韧劲和毅力。
市社科联党组贯彻落实习近平总书记关于哲学社会科学的重要论述不到位,对全市哲学社会科学工作发展缺乏长远规划,推动社科普及基地建设乏力;社团管理存在薄弱环节,社科普及工作不深入,主动服务意识不足,联系全市社科工作者不够;社科刊物存在闲置浪费现象。风险防控不足,存在资金流失和信息安全隐患;工会经费使用不规范。党组领导作用不够坚强有力,决策把关不严,对下属单位和社会组织管理不到位;机关党建工作不够扎实有力;选人用人和干部队伍建设存在短板,聘用人员使用管理不规范。落实整改主体责任不到位,对巡察反馈问题整改不彻底。
市侨联党组开展政治理论学习不到位,学习贯彻习近平总书记关于侨务工作重要论述不够深入;贯彻落实上级决策部署有差距,立足职能职责落实“百千万工程”力度不够;服务归侨侨眷不到位,推动华侨农场高质量发展不力,建设侨界创新创业服务阵地不完善。全面从严治党主体责任弱化,执行党内谈心谈话制度不严,廉政风险排查流于形式;落实中央八项规定及其实施细则精神不到位,执行公务接待制度不规范。党组分工不明确,权责不清晰;机关党建工作不够扎实;执行干部选拔任用制度规定不到位,干部日常管理监督不严。对巡察整改重视不足,对长期存在问题整改不力。
市人民医院党委抓理论学习重视不够,学用结合有偏差;抓主责主业力度不足,医疗技术服务质量有待提升,高水平医院建设未达预期;抓重大项目重点工作着力不够。落实全面从严治党责任不到位,内控约束机制不严,内部管理存在宽松软;落实中央八项规定及其实施细则精神不严,财务管理不规范。党建引领医院发展作用不突出,落实党委领导下的院长负责制不够到位;抓队伍建设管理不够严实,退休人员返聘制度不够完善。整改责任落实不到位,整改不深入,效果不明显。
市中医院党委贯彻落实习近平总书记关于做好中医药守正创新、传承发展工作的重要指示精神不到位,引领医院高质量发展能力不足,中医药特色优势发挥存在短板,医疗水平有待提高。履行全面从严治党主体责任不到位,内部风险防控不到位,落实中央八项规定及其实施细则精神不到位,公务车辆管理不规范。落实党委领导下的院长负责制不到位,发挥党委领导作用不足;基层党组织建设不扎实;选人用人工作整体谋划不足,组织架构设置不合理。对巡察反馈问题整改不到位,个别问题整改不彻底。
市妇幼保健院党委谋划医院高质量发展有差距,妇幼特色专科发展不平衡,医联体建设推进缓慢,推进妇女生殖健康和优生优育不够有力,落实医疗风险防范主体责任不到位。落实全面从严治党“两个责任”不力,国有资产管理不严,遏制“车轮腐败”不够有力。落实党委领导下的院长负责制存在偏差,落实党委决策不够有力;党建与业务工作未能深度融合;人力资源管理不够优化,行政后勤管理人员冗余。对巡察反馈问题重视不够,个别问题整改不彻底。
清新区太和镇党委政治学习不够及时深入,主题教育开展不够扎实;统筹推进“百千万工程”力度不够,聚焦城区镇功能定位、城镇扩容提质不够有力,推动产业振兴缺乏举措;落实美丽乡村建设有差距,典型村建设有待提高;公共基础设施建设有短板,农村生活污水治理设施管护不到位。落实全面从严治党主体责任有差距,财务监管有漏洞,项目管理存在廉政风险,公路工程项目、国有资产管理不严;对农村集体“三资”监管不力。领导班子建设有待加强,管党治党责任不清,“三重一大”制度执行不严;对村级基层党组织指导不到位;选人用人工作不规范,干部队伍后备力量储备不足。巡察整改责任落实不到位,个别问题整改不彻底。
清新区太平镇党委学用结合有差距,主题教育开展不够扎实;推进“百千万工程”不够有力,推动工业发展基础配套不到位,工业发展基础配套建设缓慢;典型镇建设滞后,典型村建设成效不佳,美丽圩镇和“四好农村公路”建设推进缓慢;落实特殊困难老年人家庭适老化改造工作有偏差;生态文明建设有差距,镇区大气粉尘污染问题突出,农村黑臭水体整治不力。履行“一岗双责”不力,耕地地力保护补贴发放审核把关不严,工程项目、资产资金管理存在廉政风险。党政领导班子攻坚克难意识不强,落实民主集中制不充分;党建引领基层治理工作水平有待提高;选人用人不规范,干部选拔任用工作有待加强。对审计指出问题整改不到位。
清新区浸潭镇党委开展政治学习和主题教育与上级要求有差距;推进“百千万工程”乏力,典型村建设推进较慢,美丽乡村建设成效不佳,存在河道污染水质下降等问题。落实全面从严治党主体责任不力,工作作风不够实,补贴资金发放审核不严;工程项目建设管理存在廉政风险,工程合同签定不规范;财经纪律执行不严格,资金资产管理不规范;解决群众“急难愁盼”问题不力,耕地地力保护补贴资金监管不到位。执行“三重一大”制度不严,决策不够民主科学;村(社区)基层党组织建设乏力;选人用人工作不规范。对巡察和审计发现问题整改不到位,个别问题依然存在。
英德市英城街道党工委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入;实施乡村振兴有差距,推进“百千万工程”不够有力,促进经济增长办法不多,乡村振兴产业项目谋划不足;教育民生工程进展缓慢,群众用水问题未根本解决,农村人居环境整治不彻底。履行全面从严治党主体责任不到位,统筹谋划党风廉政建设和反腐败工作力度不够,对重点环节风险防控措施不足,工程项目存在廉政风险;对农村集体“三资”监管不力;贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不够坚决,执行财经制度不严格。基层党组织建设存在短板,党费长期未足额收缴;对选人用人工作不重视,缺少年轻干部培养机制,干部选拔任用程序不规范。对巡察整改落实不到位,个别问题依然存在。
英德市望埠镇党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位;推动“百千万工程”落实有差距,带动村民增收致富力度不够;推进典型村创建有短板,农村人居环境整治不到位;圩镇生活用水水源和管网升级提质不力,农田基础设施建设管护不到位。落实管党治党政治责任有偏差,工程项目监督管理不到位;对农村集体“三资”监管不力;贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不够坚决,财务管理不规范,饭堂采购工作存在漏洞。基层党组织战斗堡垒作用虚化,流动党员管理不到位;选人用人不够规范。对巡察、审计反馈问题缺乏深刻剖析研究,整改措施不够精准有效。
连州市星子镇党委政治思想理论学习不够严格,“第一议题”和理论中心组学习制度落实不到位;落实“百千万工程”部署有差距,特色农产品产业优势未能充分发挥,基础硬件设施配套有欠缺;示范村创建进度缓慢,农村人居环境整治力度不足,“三清三拆三整治”不彻底,农村污水处理设施建设缓慢。“一岗双责”落实不到位,依法廉洁用权存在不足,拆旧复垦项目审核把关不严;财务制度执行不严格,国有资产管理不到位;对农村集体“三资”监管不力。执行民主集中制不严,议事决策不够严谨;基层党的建设弱化,党内政治生活不够严肃认真;执行选人用人制度不严格。对巡察反馈问题整改不到位,个别问题整改进度缓慢。
连州市西岸镇党委理论学习和实践衔接不够紧密,“第一议题”制度落实不到位;推进“百千万工程”力度不够,做大做强农业主导产业力度不足,促进农业增效、农民增收办法不多;美丽圩镇建设效果不明显,典型村建设有待加强。落实党风廉政责任制有差距,廉政风险防范意识不够,拆旧复垦政策落实不到位,垦造水田专项资金使用监管不力;工程领域存在廉政风险;农村集体“三资”监管有待加强;镇属公司经营管理不规范;违反中央八项规定及其实施细则精神问题仍然存在。“三重一大”制度执行不严格,重大事项决策不够审慎;选人用人工作不规范,干部选拔任用程序缺失。对巡察和审计发现问题整改不到位。
连州市西江镇党委理论武装不到位,“第一议题”制度落实不到位;推进“百千万工程”力度不够,部分重点任务推进缓慢;推动产业转型升级措施不够有力,解决辖区“两矿”企业安全生产隐患和环境污染等问题办法不多;统筹推进美丽圩镇建设不力,农村生活污水处理实效不明显。党风廉政建设存在薄弱环节,重点领域监管不力,工程项目审核把关不严,补充耕地管护监督落实不到位,财务管理不规范。党委领导作用发挥不充分,民主决策不充分,议事决策不够审慎;对村级党建工作指导督导不到位;选人用人不规范,执行“凡提必听”和任职谈话制度要求不到位。巡察反馈问题整改不彻底,对审计发现问题整改不到位。
佛冈县迳头镇党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署不够深入;组织实施“百千万工程”不够扎实,推动重点项目不够有力,发展工业经济闯劲拼劲不足,美丽乡村建设和示范村创建存在短板;对水利基础设施建设重视不够,促进卫生健康服务工作有短板。抓党风廉政工作力度较弱,工程项目监督管理不到位;对农村集体“三资”监管缺位;财务管理不规范,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不够坚决。执行民主集中制和“三重一大”制度不规范;党建引领作用未充分彰显,转化软弱涣散党组织和促进后进村提升欠缺实效;干部选拔任用程序不规范,干部因私出国(境)管理不严。对巡察反馈问题整改落实不到位,对审计发现问题整改不力。
此外,巡察期间收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。